是要给刘协搞个“人人有甲穿”计划。
搞个三千万板甲，刘协非得疯了不可。
是的，大汉现在成年男子的数量已经越来越多，已经达到七八千万人了。
因为十五年来刘协始终坚持摊丁入亩，不收人头税之外，甚至于还很大方的按人头给百姓发物资。
也不多，每人每年一匹布，二十斤糖，三十斤盐而已，让每一个大汉子民都能享受得到发展的红利而已。
然后大汉的户籍人口数量就特么爆炸了。
并不都是生出来的。
总之吧，被军工复合体搞得焦头烂额的刘协已经好几年都没有理过国事了，眼看着太子成年，他的禅让大计就要开始了，他必须得在走之前把可以实际应用的蒸汽机给搞出来，再通过蒸汽机把火车给搞出来。
用铁轨，来治一治军工复合体那变态的板甲狂热综合症。
所以眼下这个阶段，刘协又怎么可能去打孙策呢？
且不说现在的孙策真的不好打，真打下来，十之八九用不了多久大汉还得再去打安息。
现在这样就挺好的么，让罗马和安息专心打仗，人力和资源源源不断的输送进来为大汉的现代化建设添砖加瓦。
反正不管是流入大汉，还是流入大汉吴国，肉不都烂在锅里了么。
先把蛋糕做大，然后再去琢磨这蛋糕怎么分也不晚，谁吃不是吃呢。
当然还有更重要的一个原因，就是留着孙策，来对付朝中那个日益强大的军工复合体。
都是泪啊！
因为实话实说，刘协的大汉现在已经彻头彻尾的成为了一个陆上霸权国家。
而一个国家，是几乎不可能同时发展陆权与海权的，很多时候这二者之间就是相冲突的。
既然能通过路上运输来发展殖民经济，发展海洋贸易的动力何在呢？
要知道这个时代，海上贸易的成本真的不比路上贸易的成本低的，船只下海之后能不能回得来，那是只能听天由命的。
刘协再怎么理科狗，也也那个本事以一己之力带动社会的航海业大踏步的进步，那又不是他的专业。
所谓航海发展，很多时候也不是因为技术的发展，而是经验的累计。
这就导致了朝廷压根也没有发展海军的动力。
而且海军和陆军发展侧重点不同，养出来的利益集团也不同，发展海军要造大船，发展陆军要造铠甲和养马，这特么都不是一个系统的。
再有钱的国家财力也不是无限的，给海军投了钱，陆军这边就必须要过一过苦日子，可现在朝廷这边陆军的力量，军工复合体的力量已经这么大了，海军的力量则是零，纯粹的新生事物。
面对曹操刘备曹纯诸葛亮等一众代表着军工复合体的重臣的打压，即使刘协的个人威望已经无限接近于神明了，也照样发展不起来。
当年孙策的水师刚刚暴露，刘协那会儿
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