破!
陈观说,从大家汇报的情况看,古都公安工作整体看是很好的,存zài问题也很多,比如经费不足、警力不足、装备落后、办公条件差、干警住房问题矛盾突出等,但最突出的问题是破案率低、积案过多。
造成破案率低、积案过多的原因,陈观分析说是客观上讲,是因为装备落后、技术手段落后、警力不足,犯罪分子作案手段又变化过快;主观上讲,是因为思想认识上不去,没有真正认识到提高破案率、减少积案是打击犯罪、震慑犯罪、维护治安的最有力、最根本的手段,是整个公安工作的龙头!因为,抓的不紧、抓的不实!
陈观说,于堔书记在市党代会报告中提出,公安工作要维护好社会治安、打击犯罪,为古都的经济发展、社会稳dìng、文化繁荣营造良好的治安环境。这是市党代会对公安工作提出的总要求,也是市党代会赋予公安工作的神圣使命。要想实现这一要求,首先就必须解决破案率低、积案过多问题。
具体措施上,陈观讲,第一是建立命案挂牌督办制度,哪里发生命案,市局除了第一时间向省厅上报,要第一时间挂牌督办,局长、政委和主管刑侦副局长都要赶赴现场,亲自指挥破案,务必做到发生一起、侦破一起,决不让凶手逍遥法外,确保命案必破!
第二是把全市所有积案过滤一下,确定责任单位、责任人,组织积案侦破百日会战,通guò大会战,消化侦破一批积案,提高破案率!
第三是在人力物力财力上,向办案一线倾斜,在干部政策上向办案一线倾斜。今后,古都市公安系统提拔任用各支队、各分局、各县市区局领导时,有一个硬条件,那就是必须有办案经历。凡是在侦破案件中立功受奖的同志,没说的,提拔!凡是没有办过案、没有立过功的,一律不予考虑。市局推荐提拔副县级、正县级干部,更是如此!要让同志们知道,公安工作最核心的业务是什么,最重要的贡献是什么!
讲到这里的时候,陈观解释说,可能有的同志说了,我上学时学的就不是案件侦破,从事的工作也和案件侦破没有关系,根本没有机会参与案件侦破,难道我兢兢业业工作就不能被提拔么?这就没办法了,你干的是后勤保障工作,在公安局干和在其它任何局委干没有区别,都是写写算算的后勤保障之类的活儿,怎么能在公安上优先提拔呢?没说的,要想在公安上得到提拔,就得到办案一线去,这是规矩,我陈观的规矩!
在场的干部们全都被震动了,会议室里笔尖划过纸张的沙沙声响成一片,生怕漏记了一个字!
第四是建立案件侦破通报制度,实行末位淘汰制,哪个县市区局、哪个分局破案率低、排名最后,或者是重dà案件久拖不破,对不起,局长、政委、主管刑侦、经侦的副局长腾位子,让能够破案的同志去干!
第五是加强技侦力量。针对犯罪分子装备更新快、更多使用车辆、通信工具作案的特点,拟将局技侦处扩大为技侦支队,购置设备,增添人员,提高规格,为刑侦、经侦破案提供技术支持!
这五条措施,硬邦邦的,听得那些正在记录的干部们心里直打鼓!
陈观说命案必破这句话延伸开来,就是干公安就得破案,不破案就不让你干!和老百姓说的“当官不为民做主,不如回家卖红薯”是一样道理!
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